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        HSE管理体系发展趋势——ISO14000认证的HSE管理体系的实施

        于人们环境意识的不断提高和环境管理体系所具有的独特意义,特别是“绿色贸易堡垒”的限制,目前世界各大石油公司在推行HSE管理体系的同时,进行ISO14001认证似乎形成了一种潮流,许多公司都制定了实现认证的时间表。Shell要求各公司在2000年HSE目标中都要承诺ISO14001认证的时间表,并将雇用承包商和供应商是否通过ISO14001认证的比例,作为公司可持续发展的管理指标之一。截止1999年底,已有56家公司通过了ISO14001认证。BP-Amoco提出了2001年底取得了131个作业场所通过ISO14001认证,2002年底全部通过ISO14001认证的目标。Statoil也把2005年全部通过ISO14000认证,作为该公司创建世界一流HSE管理体系的控制指标。通过ISO14001环境管理体系认证,可以推动现有HSE管理体系的持续改进。
        对于在HSE管理体系基础进行ISO14000认证来说,无论是引进一个独立的环境管理体系还是将环境管理部分从HSE管理体系中分离出来都不会有好结果,因为前一作法会扰乱现行的HSE管理体系并造成资源的分散和部分管理要素的重叠,后一作法会打乱现行体系,不利于一体化管理。为此,通常的作法是:对现行的HSE管理体系进行审核,作进一步补充,为HSE管理引入了一个定量化的持续改进的目标,使其符合ISO14001管理体系的要求,从而将ISO14001管理体系融进已有的HSE管理体系中。
        在将HSE管理体系作为一个载体来进行公司的外部环境认证时,必须将HSE管理体系描述的“风险”与ISO14001范畴的“重大环境因素”区别开来。HSE管理体系重点强调将风险降低到实际可行并尽可能低(ALARP),而ISO14001将重点放在重大环境因素上;HSE管理体系使用了危害这样的概念,认为危害来自危险,并可导致顶级事件发生;高风险必须进行关联图分析,只需建立相应的程序或提供必要的能力和保证即可;ISO14001环境管理体系要求所有环境因素都要进行系统的评估,确定环境因素是否重大,对识别出的重大环境因素应建立防范措施和行动计划,并规定明确的环境管理方案。
        建立ISO14001认证的HSE管理体系还要做好以下几方面的工作:
        1.提高环境意识。为满足ISO14001环境管理体系的要求,必须在公司内部提高对环境问题的意识。为达到这一目的,应设立四种类型的培训课,对象分别为部门经理、小队领导、监督员和作业人员。
        2.环境因素筛选。对于获得ISO14001认证,重大环境因素的控制是必须的?;肪骋蛩厣秆∫话阌赏獠孔裳宋侍峁┘际踔傅?,环境因素识别由公司全体员工参与。识别出的重大环境因素都应制定可行的防范措施和行动计划,并经过内部审核。
        3.建立ISO14001环境管理体系后备专门人员库。为了顺利地在公司内部实施ISO14001认证的管理体系,必须在公司内部继续加深对环境管理体系标准自身的理解。因此首选要选择一批骨干人员到ISO14001环境管理体系审核员培训班参加培训,然后通过他们在内部举办各种类型的培训班。这些培训可保证全公司人员对ISO14001的充分了解,同时还可保证在一定期时间内有足够的人员支持和参与内部审核。
        4.选择合适的审核机构。选择一个合适的审核机构来进行的管理体系认证,是使整个审核过程平衡进行的关键。审核员应熟悉企业生产工艺,在地理位置上应与公司接近,这样既可保证审核质量,又可加快审核速度。从初审到终审,在无强制要求的情况下,尽可能保持审核员的连贯性。
        ISO14001的认证的HSE管理体系可带来以下好处:
        1.保持了与HSE管理体系要求的一致,是对HSE管理水平的有力促进;
        2.对重大风险和重大环境因素采用一体化管理方法,便于基层操作;
        3.对员工环境意识和能力的提高起到推进作用,并可很快产生效果;
        4.将ISO14001要素与HSE管理体系要素相结合,又需要很少的额外费用。

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